буржуазная теория государственно-монополистического регулирования капиталистической экономики. Используется буржуазными экономистами в качестве теоретической основы экономической политики капиталистических государств и как средство идеологической борьбы против революционной теории марксизма-ленинизма. К. сформировалось под влиянием резкого обострения противоречий капиталистического воспроизводства в эпоху общего кризиса капитализма (См.
Общий кризис капитализма) с возникновением государственно-монополистического капитализма (См.
Государственно-монополистический капитализм)
. Основные принципы К. сформулированы английским экономистом Дж. М.
Кейнсом
.
Сущность К. - в обосновании необходимости государственного регулирования капиталистической экономики в целях бесперебойного хода капиталистического воспроизводства в интересах монополий. При рассмотрении экономических явлений в их народно-хозяйственном (макроэкономическом) аспекте для К. характерно затушевывание социальной сущности экономических явлений, игнорирование исторического характера объективных экономических законов капитализма, преувеличение роли субъективного фактора - психологии людей в экономической жизни общества.
Под воздействием кризисной обстановки 30-х гг. 20 в., породившей массовую безработицу, Кейнс сформулировал принципы государственно-монополистического регулирования капиталистической экономики в виде "теории занятости", на основе которой им была разработана программа антикризисной экономической политики буржуазного государства. Главная цель теории К. - спасти от краха капиталистическую систему производства. Это наглядно выражено в так называемом принципе "эффективного спроса" - центральном пункте К. Под "эффективным" понимается спрос, способный обеспечить капиталистам получение максимума прибылей. Отрицая закон рынка Сея, по которому предложение товаров автоматически порождает спрос, и признавая возможность несовпадения совокупного предложения товаров и совокупного спроса на них, Кейнс подчеркивает необходимость увеличения общего объема совокупного спроса. Однако он обходит при этом такие пути его расширения, как снижение цен и увеличение заработной платы, то есть предполагает сохранение системы господства монопольных цен как условие максимизации капиталистических прибылей. Объём "эффективного спроса" зависит, по Кейнсу, от двух групп факторов. Одна из них связана с рынком потребительских товаров, другая - с рынком средств производства. Объём потребительского спроса, по утверждению Кейнса, определяется психологическими моментами: "склонностью к потреблению" и "основным психологическим законом". Под "склонностью к потреблению" понимаются многочисленные факторы, которые определяют долю национального дохода, идущую на личное потребление независимо от величины самого национального дохода. Влияние этого последнего момента выражается в "основном психологическом законе". По Кейнсу, психология общества такова, что с ростом национального дохода растет и личное потребление, но в меньшей мере, чем растет доход. В результате увеличивается накопляемая часть национального дохода, которая изымается из обращения, и на эту величину относительно сокращается спрос на потребительские товары. Таким образом, Кейнс вынужден признать присущую капитализму тенденцию к ограниченности рынка на предметы потребления; однако пытаясь представить ее как выражение определенных психологических черт человеческой природы, он полностью игнорирует объективные экономические законы капитализма, обусловливающие узость потребительского рынка. В повышении заработной платы в этой связи усматривается причина относительного сокращения потребительского рынка, между тем как в действительности рост заработной платы - важнейший фактор расширения рынка. По Кейнсу, ёмкость рынка средств производства определяется соотношением "предельной эффективности капитала" и нормы процента. Под "предельной эффективностью капитала" понимается отношение ожидаемой прибыли, приходящейся на единицу вновь вводимого в действие "капитального имущества" (фактически основного капитала), к восстановительной стоимости этой единицы, то есть прогнозируемая удельная рентабельность прироста основного капитала. Процент же трактуется К. как вознаграждение за отказ от хранения богатства в денежной форме. Он находится, по Кейнсу, в обратной зависимости от количества денег в обращении. Таким образом, искажаются сущность процента, являющегося особой формой прибавочной стоимости, связанной с функционированием ссудного капитала, и количественные законы, определяющие его движение. В действительности величина процента определяется соотношением спроса и предложения ссудного капитала и не зависит непосредственно от количества денег в обращении. По Кейнсу, с накоплением капитала его "предельная эффективность" имеет тенденцию к снижению, а норма процента - к устойчивости. Разница между ними - то есть фактически предпринимательский доход имеет тенденцию уменьшаться. Падение же прибыльности капитальных вложений ведёт к уменьшению спроса на средства производства.
Кейнс придаёт большое значение роли инвестиций (См.
Инвестиция) (вложений капитала) в экономике. По Кейнсу, объём национального дохода, а следовательно, и совокупного спроса находится в определённой количественной зависимости от общего объёма инвестиций. Эту количеств. связь Кейнс выражает в теории
Мультипликатора дохода. Действительно, рост инвестиций является важным условием увеличения национального дохода, но на его объём он влияет не прямо, а косвенно, через увеличение объёма функционирующих средств производства и рабочей силы. Кроме того, инвестиции не являются источником национального дохода.
Кейнсом была разработана программа экономической политики буржуазного государства, направленная на расширение "эффективного спроса" и активизацию на этой основе капиталистической экономики. 1) Всемерное увеличение расходов государства. Но существенно увеличить общую сумму платёжеспособного спроса таким путём невозможно, поскольку главные источник средств государственного бюджета капиталистических стран - налоги с населения. Платёжеспособный спрос может увеличиваться только на сумму государственных займов, мобилизующих неиспользуемые (праздные) капиталы. Однако удельный вес этого источника средств бюджета невелик. Кроме того, займы ведут к возрастанию государственного долга и платежей по ним. Увеличение государственных расходов, не решая проблемы реализации, обеспечивает высокие прибыли монополиям, прежде всего связанным с милитаризацией экономики. 2) Инфляционная политика. Рассматривая устойчивость нормы процента в качестве препятствия к активизации экономической жизни, Кейнс видит выход в определенной системе государственно-монополистических мероприятий, направленных на абсолютное (с помощью так называемой регулируемой инфляции) или относительное (путём понижения номинальной заработной платы рабочих) увеличение количества денег в "деловом обращении" и понижение нормы процента. 3) Политика понижения и ограничения заработной платы рабочих. Снижение доходов рабочих, по мнению Кейнса, особенно если оно компенсируется ростом расходов других слоев населения, ведет к росту "предельной эффективности" капитала, способствует снижению процента и росту прибыли, стимулируя тем самым деловую активность. Особое предпочтение К. отдает методам инфляционного понижения заработной платы, нашедшим свое воплощение в политике "замораживания заработной платы" (законодательная фиксация номинальной заработной платы в условиях инфляционного роста цен), широко используемой в капиталистических странах. На самом же деле, понижение заработной платы рабочих является важнейшим фактором сужения рынка и роста прибылей буржуазии. 4) Один из краеугольных камней К.- регулирование занятости. Его цель двояка: найти средства снижения чрезмерно опасного для существования капитализма уровня безработицы (их К. отождествляет с мерами активизации предпринимательской деятельности), а также разработать рекомендации по использованию "нормального" уровня безработицы (от 3 до 6\% безработных), именуемого "полной занятостью", в качестве средства максимизации капиталистической прибыли. Рост безработицы нередко программируется современными буржуазными правительствами, когда они стремятся понизить заработную плату рабочих и сломить их сопротивление. 5) Милитаризация капиталистической экономики, апология которой получила наибольшее распространение в работах так называемого консервативного направления К. История показывает, что милитаризация хозяйства, способствуя безудержному обогащению монополий, в конечном счёте подрывает условия стабильного роста экономики, так как ведёт к непроизводительной затрате народно-хозяйственных ресурсов. 6) Общественные работы, циклическое балансирование бюджета, циклическая налоговая политика и другие меры на современном этапе отстаивают преимущественно представители так называемого левого кейсианства [Дж. Робинсон, К. Курихара (Великобритания), Л. Клейн (США)], стремящиеся преодолеть таким путём недостаточность "эффективного спроса", в которой они видят причину всех пороков современного капитализма.
Экономическая программа К. оказала большое влияние на практику государственно-монополистического регулирования капиталистического производства, однако её осуществление не в состоянии разрешить противоречия капитализма. Концепции К. по существу составляют основу многочисленных апологетических теорий "трансформированного капитализма". Идеи К. получили дальнейшее развитие в работах представителей неокейнсианства (См.
Неокейнсианство)
.
Лит.: Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 41, с. 219-26; т. 33, с. 294-95; Альтер Л. Б., Буржуазная политическая экономия США, М., 1971, гл. 13-15; Осадчая И. М., Современное кейнсианство, М., 1971; Брегель Э. Я., Критика буржуазных учений об экономической системе современного капитализма, М., 1972; Weintraub S., A keynesian theory of employment growth and income distribution, Phil.- N. Y., 1966; Schumpeter J., History of economic analysis, L., 1967.
В. С. Афанасьев.